Estado de Referencia: Zacatecas

Mi pregunta es la siguiente:

Trabajo para un municipio de Zacatecas, en el cual nunca nos retenian el ISR, y pues la nueva administraciòn lo quizo retener, pero en ultimo momento no lo retuvieron, pero es el caso, que dicen que nos retendran el ISR en las vacaciones y aguinaldo y una vez que revisamos la Ley del servicio Civil del Estado de Zacatecas, vigente, la cual rige nuestra relacion laboral con el municipio, encontramos que en articulo numero 88, dice que: .".. el  pago de aguinaldo no estara sujeto a deduccion alguna",  ¿es legal que lo hagan? No ¿Estan violando mis derecho constitucionales? ya que mi contratacion fue en base a Ley del servicio Civil del Estado de Zacatecas, y a retenerme el ISR en el aguinaldo ¿Se contraviene lo establecido en el Articulo 88 de la citada Ley? o ¿aplica la gerearqui de leyes?

De antemano gracias.